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Panama Vient d'Étendre Ses Réductions pour Retraités : Ce que la Nouvelle Loi Pensionado Signifie pour Vous

Le Panama vient d'élargir ses remises pour retraités : ce que la nouvelle loi Pensionado signifie pour vous

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DoPanama Team

Le Panama vient d'élargir ses remises pour retraités : ce que la nouvelle loi Pensionado signifie pour vous

Le 2 novembre 2025, le président panaméen José Raúl Mulino a signé une loi qui ouvre grand les portes du légendaire programme de remises pour retraités du Panama - étendant les réductions de 15 % à 30 % sur les soins de santé, les restaurants, les médicaments, les services publics et les services funéraires à tous les retraités et pensionnés quel que soit l'âge, plus les étrangers titulaires d'une résidence permanente panaméenne. Les entreprises qui refusent d'honorer les réductions peuvent désormais être condamnées à une amende pouvant aller jusqu'à 5 000 USD. Voici la partie que la plupart des gros titres ont omise : les avantages élargis ne s'activent que six mois après la publication dans la Gaceta Oficial du Panama, et vous ne les déverrouillez qu'une fois que la résidence panaméenne admissible - comme le Visa Pensionado (pension viagère de 1 000 USD/mois, ou 750 USD/mois avec un achat de propriété de 100 000 USD+) - est réellement dans votre passeport.

Ce qui a réellement changé le 2 novembre 2025

Le système de remises pour retraités du Panama n'est pas nouveau - et c'est précisément pour cela que cela importe. La Loi 6 de 1987 supprime discrètement de l'argent des reçus de pharmacie, des factures de restaurant et des factures de médecin depuis près de quatre décennies. C'est l'une des principales raisons pour lesquelles International Living place le Panama au sommet ou près du sommet de son Indice annuel mondial de la retraite année après année.

Ce qui a changé le 2 novembre, c'est l'étendue. L'expansion, telle que rapportée dans la presse panaméenne, ouvre le programme à tous les retraités et pensionnés quel que soit l'âge, et l'étend aux étrangers titulaires d'une résidence permanente selon les conditions écrites dans la loi. Traduction : le pays a pris son avantage pour retraités le plus célèbre et a considérablement élargi la porte.

Voici la chose que la plupart de la couverture a manquée - ce n'est pas un geste symbolique ou une touche de communiqué de presse. Le Panama est en réelle compétition, coudes dehors, avec la Costa Rica, le Portugal, le Mexique et la Colombie pour les dollars des retraités. Et les retraités apportent des devises fortes dans une économie qui fonctionne déjà en dollars américains. L'expansion de la Loi 6 est un mouvement calculé pour maintenir le Panama à l'avant de ce peloton pour une autre décennie.

Près de 40 ans de remises continues pour retraités en vertu de la Loi 6 de 1987

Source: Gaceta Oficial de Panamá / Assemblée nationale panaméenne

La liste complète des remises (telle que rapportée)

Prenez un café - de préférence une géisha de Boquete - car cette liste est longue, et elle est vraiment époustouflante une fois que vous l'additionnez sur une année de vie réelle :

30 % de réduction : radiologie, traitement du cancer et médicaments anticancéreux 25 % de réduction : visites chez le médecin généraliste et le spécialiste 25 % de réduction : dépenses individuelles au restaurant 25 % de réduction : services funéraires, cercueils et urnes 20 % de réduction : médicaments sur ordonnance et tests de laboratoire 20 % de réduction : forfaits téléphoniques mobiles (contrats jusqu'à 30 USD) et internet ou câble (contrats jusqu'à 50 USD) 20 % de réduction : collecte des ordures 20 % de réduction : fauteuils roulants, prothèses, équipements de mobilité similaires et couches pour adultes 15 % de réduction : soins oculaires et adaptations d'accessibilité du domicile telles que rampes et barres d'appui

Faites maintenant le calcul sur une vraie vie, pas une feuille de calcul. Un couple retraité à Boquete qui mange au restaurant trois fois par semaine, remplit deux ordonnances par mois, consulte un spécialiste trimestriellement et paie internet et deux lignes mobiles regarde des centaines de dollars par mois en économies cumulatives - empilées sur un coût de la vie que Numbeo évalue systématiquement 40–50 % en dessous des grandes métropoles américaines.

Ce n'est pas un coupon. C'est une augmentation. Et l'ampleur importe beaucoup plus que n'importe quel pourcentage unique, car ce sont des dépenses mensuelles récurrentes, pas des achats ponctuels que vous ferez une fois et oublierez.

Réductions de 15 % à 30 % sur les soins de santé, la restauration, les services publics et l'équipement médical

Source: Couverture de presse panaméenne sur la signature de la loi du 2 novembre 2025

Deux choses à garder à l'esprit avant de déboucher le champagne

1. Cela ne commence pas encore. Les remises élargies commencent six mois après la publication de la loi dans la Gaceta Oficial (Journal officiel). Jusqu'à ce que ce délai s'écoule, les remises existantes en vertu de la Loi 6 de 1987 restent en vigueur. Rien ne change à la caisse demain - veuillez donc ne pas vous précipiter dans une pharmacie à Coronado en agitant un article d'actualité sur votre téléphone.

2. La règle d'âge pour les résidents étrangers n'est pas entièrement réglée. Pour les étrangers qui détiennent une résidence panaméenne mais ne sont pas pensionnés, la couverture de presse a été incohérente. Certains médias citent les âges admissibles de 55 ans pour les femmes et 60 ans pour les hommes. D'autres disent 57 et 62 ans. Le texte publié dans la Gaceta Oficial le déterminera définitivement, et nous mettrons à jour cette page dès que ce sera le cas.

Parlez franchement : c'est complètement normal au Panama. Les lois sont signées, puis la réglementation de mise en œuvre et le texte officiel publié en remplissent les détails. Ce n'est pas du chaos - c'est de la séquence. Le mouvement intelligent est de faire régler votre résidence maintenant, afin que lorsque les avantages s'activent, vous soyez déjà admissible au lieu de vous démener pour assembler des documents apostillés tandis que vos voisins obtiennent 25 % de réduction sur le dîner.

Délai de 6 mois à partir de la publication de la Gazette avant que les nouvelles remises n'entrent en vigueur

Source: Règles de publication de la Gaceta Oficial de Panamá citées dans la loi

L'application a finalement du mordant (C'est la vraie histoire)

Voici la partie qui change votre expérience quotidienne bien plus que n'importe quel pourcentage. Selon la presse locale, les entreprises qui refusent d'appliquer les réductions peuvent maintenant être condamnées à une amende pouvant atteindre USD 5 000.

Quiconque a passé du temps en Amérique latine connaît l'écart entre l'existence d'une loi et l'application d'une loi - cet écart peut être énorme. Une amende de cinq mille dollars réduit cet écart considérablement.

Mais voici la partie réellement ingénieuse : les entreprises sont autorisées à déduire les réductions de leur impôt sur le revenu. C'est le génie discret de la conception - le commerçant n'absorbe pas le coût de sa poche, donc il y a une véritable incitation financière à honorer la réduction avec enthousiasme plutôt que d'inventer des raisons créatives pour lesquelles elle ne s'applique pas aujourd'hui, cette semaine, ou spécifiquement pour vous.

Attendez-vous à beaucoup moins de débats à la caisse. Bien moins de moments gênants où vous bloquez une file d'attente tandis qu'une caissière appelle un gérant qui appelle le propriétaire. Nous avons observé des expatriés dans les quartiers de Punta Pacifica et El Cangrejo à Panama City négocier ces réductions depuis des années - parfois gracieusement, parfois non. La combinaison d'une amende d'un côté et d'une déduction fiscale de l'autre est exactement la solution dont le système avait besoin.

Jusqu'à USD 5 000 d'amendes pour les entreprises qui refusent d'honorer les réductions pour retraités

Source: Presse panaméenne rendant compte de la nouvelle loi

Pourquoi cela importe si vous achetez une propriété à Panama

Les réductions pour retraités et les décisions immobilières sont bien plus liées que la plupart des gens le supposent. Lorsque vos frais médicaux, repas et services récurrents baissent de 20 à 30 %, votre budget mensuel effectif s'élargit. Ce qui signifie que le condo dans le Costa del Este de Panama City que vous pensiez hors de portée devient soudainement viable. Ou la maison de montagne à Boquete avec une petite maison d'hôtes pour les petits-enfants en visite passe de « un jour » à « appelons l'agent ».

Et voici ce que la plupart des gens ne réalisent pas : Panama superpose ces réductions sur un package déjà remarquable. Le pays utilise le dollar américain comme monnaie légale, donc il n'y a aucun risque de change sur votre pension - votre dépôt de sécurité sociale ne se fait pas dépouiller par un taux de change. Panama fonctionne sur un système fiscal territorial, ce qui signifie que les revenus d'origine étrangère ne sont généralement pas imposés localement. Et les étrangers peuvent posséder des propriétés titrées directement à leur nom, avec essentiellement les mêmes droits que les citoyens panaméens. Pas de fiducies. Pas de contournements. Pas de jeux de bail emphytéotique comme vous en rencontreriez dans certaines parties de l'Asie.

Alors, où les retraités finissent-ils réellement lorsqu'ils commencent à chercher des maisons à vendre à Panama ?

Boquete, dans les Highlands de Chiriquí, où l'air se situe dans les années 70 toute l'année, où les bougainvillées deviennent absolument sauvages, et où les fermes de café sentent le paradis à la récolte. L'immobilier de Boquete varie des petites maisons accessibles à pied en ville aux maisons sur les crêtes avec vue sur le Volcán Barú.

Coronado et le corridor de la plage du Pacifique - environ 80 minutes de Panama City, avec de vrais supermarchés, du golf et un hôpital. Coronado Panama est l'endroit où finissent les gens qui veulent du sable et de la commodité.

Panama City elle-même - Punta Pacifica, Costa del Este, Avenida Balboa - pour ceux qui veulent des hôpitaux de classe mondiale comme Pacífica Salud (affilié à Johns Hopkins Medicine) à dix minutes de route du lobby, plus des piscines sur les toits et du ceviche au marché aux poissons.

Et Bocas del Toro pour les rêveurs des Caraïbes poursuivant l'eau turquoise, les maisons sur pilotis et une horloge délibérément plus lente.

Si vous prévoyez d'investir dans l'immobilier panaméen dans le cadre de votre stratégie de retraite, cette expansion des réductions est une ligne supplémentaire sur une liste déjà longue de raisons pour lesquelles les chiffres fonctionnent ici.

Le coût de la vie à Panama est environ 40 à 50 % inférieur à celui des grandes villes américaines

Source: Indice du coût de la vie Numbeo

La pièce de résidence : Visa Pensionado et les alternatives

Aucune de ces réductions n'apparaît dans votre vie tant que vous n'avez pas le bon statut de résidence. C'est tout le jeu. Tout le reste est du lèche-vitrines.

Le Visa Pensionado est celui qui est célèbre. Il exige la preuve d'une pension viagère d'au moins USD 1 000 par mois - avec une réduction couramment citée à USD 750 par mois si vous achetez un bien immobilier panaméen d'une valeur de USD 100 000 ou plus. C'est le chemin classique, et c'est pourquoi « pensionado » est devenu un raccourci expatrié à travers le Panama.

Mais ce n'est absolument pas le seul chemin, et pour beaucoup de gens, ce n'est pas le meilleur.

Le Panama offre également le Visa Pays Amis pour les citoyens d'environ 50 pays admissibles, généralement liés soit à l'achat d'un bien immobilier de USD 200 000 ou plus, soit à un lien professionnel/économique avec le Panama. Le Visa d'Investisseur Qualifié (résidence par investissement) se situe à un seuil immobilier de USD 300 000, les rapports indiquant que le programme a été prolongé jusqu'en 2026 au niveau réduit de USD 300 000 avant d'augmenter. Il existe également des options d'investissement dans le reboisement et le parcours standard de résidence permanente.

Celui qui convient dépend exactement de trois choses : votre âge, votre structure de revenu et votre passeport. Un Américain de 58 ans avec des revenus locatifs et sans pension formelle a besoin d'une stratégie complètement différente d'un Canadien de 67 ans avec une pension gouvernementale. Se tromper coûte du temps et de l'argent. Faire juste peut signifier la résidence permanente en quelques mois.

Pension viagère minimale de USD 1 000/mois pour le Visa Pensionado du Panama — ou USD 750/mois avec un achat de propriété de USD 100 000 ou plus

Source: Servicio Nacional de Migración de Panamá

Soins de santé : où ces réductions ont le plus d'impact

Soyons honnêtes sur la raison pour laquelle cette loi est la plus importante. C'est les postes de soins de santé.

Trente pour cent de réduction sur la radiologie et le traitement du cancer. Vingt-cinq pour cent de réduction sur les visites chez les spécialistes. Vingt pour cent de réduction sur les ordonnances et les analyses de laboratoire. Pour les retraités, ce ne sont pas des catégories de politique abstraites - ce sont la plus grande dépense variable des trente prochaines années de votre vie.

Et ils sont appliqués à un système de santé qui coûte déjà une fraction des prix américains. Une consultation chez un spécialiste à Panama City coûte généralement USD 50–100 avant toute réduction. Les soins hospitaliers privés dans des établissements comme Pacífica Salud, Hospital Punta Pacífica et Hospital Nacional sont fournis par des médecins qui ont souvent étudié aux États-Unis ou en Europe et parlent couramment l'anglais. Les études sur le tourisme médical classent régulièrement les coûts des procédures au Panama de 40–70% en dessous des soins américains équivalents.

Appliquez maintenant 25% de réduction sur le total. Une visite chez un spécialiste de USD 80 devient USD 60. Une IRM de USD 300 tombe à USD 210. Au cours d'une année de traitement d'une condition chronique, c'est la différence entre budgéter en retenant son souffle et budgéter avec un haussement d'épaules.

Et les infrastructures s'étendent bien au-delà de la capitale. Dans les Highlands de Chiriquí, les retraités de Boquete comptent sur Hospital Chiriquí et Mae Lewis à proximité à David, à environ 45 minutes en bas de la montagne. Sur la côte du Pacifique, les résidents de Coronado ont San Fernando Coronado. Les soins sont là - et maintenant ils sont moins chers.

Les procédures médicales au Panama coûtent 40–70% moins cher que les soins équivalents aux États-Unis

Source: Patients Beyond Borders / comparaisons des coûts de l'industrie du tourisme médical

Le Panama vient de redoubler ses efforts pour être le pays le plus accueillant pour les retraités des Amériques, et honnêtement, le moment ne pourrait pas être mieux si vous aviez déjà le Panama cerclé sur une carte quelque part. Des réductions de 15% à 30% sur les soins de santé, les repas, les ordonnances, les services publics et l'équipement de mobilité - soutenues par une application réelle avec des amendes de USD 5 000 - superposées à une économie dollarisée, une imposition territoriale, des droits de propriété foncière complète pour les étrangers, et un coût de la vie de 40–50% en dessous des villes américaines. Mais rien ne s'active tant que la bonne résidence n'est pas en place, et le compte à rebours de six mois a déjà commencé. Chez DoPanama Real Estate & Relocation (agréée et cautionnée, PJ-1430-2023), notre équipe fait correspondre le bon chemin de visa à votre âge, revenu et passeport - puis vous aide à trouver la maison à Boquete, Coronado, Panama City ou Bocas del Toro qui fait fonctionner tout le plan. Répondez à notre rapide questionnaire de visa, ou appelez-nous directement au +507 6443-3341. Notre bureau se trouve à l'Hôtel Waldorf Astoria à Panama City, et nous aimerions vraiment vous aider à planifier votre prochain chapitre.

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Avis d'Experts

“Tout le monde s'attache aux pourcentages, mais la vraie histoire c'est l'application. Une réduction de 25% que personne ne respecte vaut zéro. Une réduction de 25% soutenue par une amende de 5 000$ et une déduction fiscale fédérale pour le commerçant ? C'est une réduction que vous obtiendrez réellement, à chaque fois, sans discussion.”

— Austin Hess, COO de DoPanama Real Estate & Relocation

“Nous avons des clients qui ont passé deux ans à rechercher le Panama et qui n'ont eu besoin que de quatre mois pour obtenir la résidence une fois qu'ils ont réellement commencé. Les réductions commencent six mois après la publication. Si vous commencez votre résidence maintenant, vous accédez aux nouveaux avantages le premier jour au lieu de regarder de loin.”

— Austin Hess, COO de DoPanama Real Estate & Relocation

“Le Visa Pensionado attire toute l'attention, mais c'est l'un d'au moins cinq chemins viables. Nous avons eu des clients économiser des dizaines de milliers de dollars simplement en choisissant un itinéraire différent qui correspondait à leur structure de revenu et leur passeport. La bonne question n'est jamais 'comment je obtiens un Visa Pensionado' — c'est 'quel chemin de résidence correspond à ma vie.'”

— Nalini Navarro Guardia, Présidente & Directrice Juridique, DoPanama Real Estate & Relocation

Questions Fréquentes

Quelles réductions les retraités reçoivent-ils au Panama en vertu de la nouvelle loi de 2025 ?

En vertu de la loi signée le 2 novembre 2025, les retraités et les résidents permanents admissibles reçoivent 30% de réduction sur la radiologie et le traitement du cancer, 25% de réduction sur les visites chez le médecin, les factures de restaurant et les services funéraires, 20% de réduction sur les ordonnances, les analyses de laboratoire, les plans mobiles et internet et l'équipement de mobilité, et 15% de réduction sur les soins oculaires et les modifications d'accessibilité du domicile. Ceux-ci élargissent les avantages existants de la Loi 6 de 1987 du Panama à tous les retraités, quel que soit l'âge, plus les résidents permanents étrangers.

Quand les nouvelles réductions pour les retraités du Panama entrent-elles en vigueur ?

Les réductions élargies commencent six mois après la publication de la loi dans la Gaceta Oficial (Journal Officiel) du Panama. Jusqu'à l'expiration de cette période, les réductions précédentes de la Loi 6 de 1987 restent en vigueur, donc rien ne change à la caisse immédiatement — mais c'est la fenêtre idéale pour faire approuver votre résidence.

Les résidents permanents étrangers se qualifient-ils pour les réductions du pensionado du Panama ?

Oui. La nouvelle loi étend les avantages aux étrangers détenant la résidence permanente panaméenne, selon les conditions spécifiées dans la loi. Pour les résidents étrangers qui ne sont pas pensionnés, le reportage de presse sur l'âge admissible a différé — certaines sources citent 55 pour les femmes et 60 pour les hommes, d'autres 57 et 62 — et le texte de la Gazette publié le réglera définitivement.

Ai-je besoin d'un Visa Pensionado pour obtenir les réductions pour les retraités au Panama ?

Vous avez besoin d'une résidence panaméenne admissible, et le Visa Pensionado est l'itinéraire le plus direct pour toute personne ayant une pension viagère de USD 1 000+ par mois. Cependant, la nouvelle loi couvre également les résidents permanents étrangers, donc d'autres chemins comme le Visa Nations Amies ou le Visa d'Investisseur Qualifié peuvent également mener à l'admissibilité.

Que se passe-t-il si une entreprise panaméenne refuse d'honorer la réduction pour les retraités ?

En vertu de la nouvelle loi, les entreprises qui refusent d'appliquer les réductions font face à des amendes pouvant atteindre 5 000 USD. Les commerçants peuvent également déduire les réductions de leur impôt sur le revenu, ce qui crée une véritable incitation financière à les honorer sans contestation.

Combien coûte la retraite au Panama ?

Les données de Numbeo placent le coût de la vie au Panama environ 40 à 50 % en dessous des grandes villes américaines, et de nombreux couples d'expatriés vivent confortablement avec 2 000 à 3 500 USD par mois selon la région. Boquete et Coronado se situent à la extrémité inférieure, tandis que Costa del Este et Punta Pacifica à Panama City sont plus élevés — et les nouvelles réductions pour les retraités réduisent tous ces chiffres davantage.

Les étrangers peuvent-ils être propriétaires de biens immobiliers au Panama ?

Oui. Les étrangers peuvent être propriétaires de biens immobiliers au Panama à titre personnel et en leur propre nom, avec essentiellement les mêmes droits de propriété que les citoyens panaméens, sauf pour les terres situées à une distance limitée des frontières internationales. Aucune structure en fiducie ou bail n'est requise, ce qui est l'un des plus forts arguments en faveur de l'achat de propriété au Panama par rapport à une grande partie de l'Asie ou de la zone côtière du Mexique.

Où vivent la plupart des retraités au Panama ?

Les plus grands centres de retraité expatriés sont Boquete dans les Highlands de Chiriquí pour le climat montagnard et la région du café, Coronado et le corridor des plages du Pacifique pour la commodité en bord de mer à 80 minutes de la capitale, Costa del Este et Punta Pacifica à Panama City pour la vie urbaine près d'hôpitaux de classe mondiale, et Bocas del Toro pour la vie insulaire des Caraïbes.

Le Panama impose-t-il ma pension ou ma Sécurité sociale étrangère ?

Le Panama fonctionne selon un système fiscal territorial, ce qui signifie que les revenus gagnés en dehors du Panama ne sont généralement pas assujettis à l'impôt sur le revenu panaméen. Combiné avec le dollar américain comme monnaie officielle, cela élimine à la fois le risque de change et la fiscalité locale sur la plupart des pensions étrangères — bien que les citoyens américains aient toujours des obligations de déclaration dans leur pays d'origine.

Statistiques Clés

Panama's expanded retiree discount law, signed November 2, 2025, provides 15% to 30% discounts across healthcare, dining, utilities and medical equipment

Source: Panamanian press / Office of the President of Panama (2025)

Businesses refusing to honor Panama's retiree discounts can be fined up to USD 5,000, and may deduct the discounts from income tax

Source: Panamanian press reporting on the new law (2025)

The new discounts take effect six months after publication in Panama's Gaceta Oficial

Source: Gaceta Oficial de Panamá (2025)

Panama's Pensionado Visa requires a lifetime pension of at least USD 1,000 per month, reduced to USD 750 per month with a qualifying real estate purchase of USD 100,000 or more

Source: Servicio Nacional de Migración de Panamá (2025)

Cost of living in Panama is approximately 40–50% lower than in major United States cities

Source: Numbeo Cost of Living Index (2025)

Medical procedures in Panama cost 40–70% less than equivalent treatment in the United States

Source: Patients Beyond Borders / medical tourism cost comparisons (2024)

Panama's retiree discount framework originates in Law 6 of 1987, making it nearly four decades old

Source: Panamanian National Assembly / Gaceta Oficial (1987)

Panama consistently ranks at or near the top of International Living's Annual Global Retirement Index

Source: International Living Annual Global Retirement Index (2025)

Panama's Qualified Investor Visa real estate threshold remains at USD 300,000, with reporting indicating an extension into 2026 before the amount increases

Source: Servicio Nacional de Migración de Panamá (2025)

Specialist consultations in Panama City commonly cost USD 50–100 before any retiree discount is applied

Source: DoPanama Real Estate & Relocation client cost data / Panama private hospital pricing (2025)

Lieux Mentionnés

Panama CityPunta PacificaCosta del EsteEl CangrejoAvenida BalboaBoqueteChiriquí HighlandsDavidCoronadoBocas del Toro

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